申根区管制特例 欧盟5月裁决

【新唐人2011年4月27日讯】(中央社记者罗苑韶巴黎27日专电)申根签证区自由旅行原则是否受到考验,法国和意大利联袂提请欧盟执行委员会(European Commission)裁决。

法国总统沙柯吉(Nicolas Sarkozy)和和意大利总理贝鲁斯柯尼(Silvio Berlusconi)在罗马峰会上,决定联名去函欧盟执委会,要求在遇到特殊困难情况,各国可暂时径行边境管制,提请执委会订定原则。

法国在野社会党负责移民事务的干部马兹提耶(Sandrine Mazetier)接受“世界报”(le Monde)访问时表示,北非移民潮自1月以来,以全欧比例来看并不多。沙柯吉和贝鲁斯柯尼两人的言论充满煽动意味。

她指出,申根公约准许各国在公共安全考量下,可暂时进行边境管制。这与暂停申根公约一点无关,沙柯吉近日言论是在夸大此一议题。

目前在进入申根区时有边境管制,申根区内国与国之间国境则已消失。不过,申根公约提及在严重影响公共秩序和国家安全的情况下,各国可特例进行边境管制,期限30天。如国安威胁未减,管制可再延长。

法义峰会后,欧盟执委会宣布,将在5月初提出,各国在哪些情况下,可设定特例管制。

突尼西亚茉莉花革命争取民主自由获欧洲国家掌声,随后加上利比亚情势不稳,北非地区数万人试图越过地中海,进入欧洲。意大利今年以来至4月初,已对非法入境者发出超过2万张为期6个月的旅行文件。

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