台立院闹哄哄 国会职权修法看懂4大攻防重点

【新唐人北京时间2024年05月18日讯】立法院会17日预计处理包括立法院职权行使法、刑法等国会职权修正法案,自立法院第11届开议以来,国会改革成为朝野攻防重中之重,以下是中央社汇整相关攻防重点:

程序问题

全案在立法院司法及法制委员会初审时,绿营不满逐条未实质审查,提40次散会动议,但均失败。审查结果,全数条文保留,须交由党团协商。

且司委会召委、民进党立委钟佳滨排审民进党团版本时,蓝营要求要开1场专题报告、3场公听会后,才能审民进党团版本,并且5度挟人数优势,表决通过散会动议,让绿营版本无法出委员会。全案在协商冷冻期满后,绿营不满立法院长韩国瑜未主持朝野协商,国民党团与民众党团就要强行表决。

2024年5月17日,立法院会处理蓝白所提国会改革相关法案,民进党立委郭国文(卡其色长裤者)尝试占领主席台以阻止会议继续进行,朝野立委爆发冲突,过程中郭国文意外摔下主席台。(中央社)

藐视国会罪

国民党团提案修改刑法,增订藐视国会罪、第141条之1条文,规定公务员于立法院听证或受质询时,就其所知的重要关系事项,为虚伪陈述者,处1年以下有期徒刑、拘役或20万元以下罚金。

民进党立法院党团干事长吴思瑶认为,权责相符是国会改革重要原则,国会改革更不是国会扩权,要从自身的自律做起,否则无法为社会接受;如果国民党要强行推动藐视国会罪,是否同时要检视、检讨现行国会议员过当利用职权,藐视官员的不对等现象。回到事件本质,国会改革不是国会扩权,要从自身的自律开始做起,否则完全无法为社会所接受。

立委增加调查听证权

国民党团提案修改立法院职权行使法,各委员会、调查委员会、调查专案小组为审查院会交付的议案、全院委员会为补选副总统、弹劾总统副总统或审查行使同意权案,得依宪法第67条第2项规定举行听证会。

且立法院得经委员会决议设调查专案小组,对相关议案或与立委职权相关的事项行使调查权及调阅权。在立法院行使调查权部分,法人、人民团体或社会上有关系人员文违反相关规定,得经立法院会的决议,处新台币1万元以上10万元以下罚锾。

民进党发言人吴峥说,国民党的国会扩权法案,其中有关立法院听证虚伪陈述,处3年以下有期徒刑、拘役或20万以下罚金,已经明显违宪。大法官解释第585号关于国会听证的罚则,以罚锾为限,但立委傅崐萁版本,却要对人民处3年以下有期徒刑,违宪滥权。

2024年5月17日,立法院会处理蓝白国会改革法案屡传肢体冲突,晚间朝野立委再度上演激烈攻防,各方人马推挤拉扯,民进党立委吴秉叡(前中白衬衫者)一度勒着脖子。(中央社)

总统国情报告即问即答

立法院17日处理国民党团与民众党团提出的再修正动议,内容包含总统国情报告常态化、藐视国会罪、立委行使人事同意权、调查权、听证权等条文。

其中,总统国情报告部分立法院17日已二读表决。修正动议条文明定,立法院于每年集会时邀请总统至立法院进行国情报告。总统于每年2月1日前向立法院送交国情报告书,并于3月1日前赴立法院进行国情报告。新任总统于就职2周内向立法院送交国情报告书,并于1个月内赴立法院进行国情报告,且立委进行口头提问时,总统应依序即时回答。

不过立法院处理国会职权修正法案爆发激烈冲突,从一早在议场门口到主席台数度上演全武行,计有民进党立委沈伯洋、钟佳滨、邱志伟、庄瑞雄、郭国文与国民党立委吴宗宪等6位立委,因身体不适而送医。

民进党立法院党团总召柯建铭曾认为,总统国情报告后要即问即答,这是违宪的。他说,总统到立法院是创下宪政惯例,但总统做国情报告,要不要回答是总统的权力。

2024年5月17日,立法院会处理蓝白所提国会改革法案,国民党
团、民众党团一早就占据议场主席台,民进党立委则利用台上国民党立委轮流回座位领取表决卡及表决的空档,冲上主席台,蓝绿爆发第2波推挤冲突。 图为国民党立委陈菁徽(前右2)挡在主席台前,被民进党立委钟佳滨(前右)一把抱住。 (中央社)

立院17日表决大战程序处理

立法院会17日虽二读表决处理国民党、民众党团共提的版本,但民进党团干事长吴思瑶指控,法案未经立法院长韩国瑜主持朝野协商及逐条讨论就强行表决,创下宪政史上及国会史上的恶例;另一方面,蓝白的国会扩权法案最后一刻才乔出来,表决时根本无法得知条文内容。

吴思瑶指出,依照立院职权行使法第9条,二读条文都必须进行宣读,但17日院会没有宣读。

此外,立法院会罕见采用举手表决方式。民进党立委数度指控,场面混乱,加上立委随时走动,恐导致参与表决人数与票数失真,质疑国民党作票。1130517

(转自中央社/责任编辑:卢勇信)

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